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进一步深化我国两化融合的相关建议
来源:中国工控网 | 作者: | 发布时间:2017-4-6 11:04:40

   “十三五”时期是确保全面建成小康社会、确保转变经济发展方式取得实质性进展的关键时期,是应对新一轮科技革命和产业变革、适应经济发展新常态、实现发展动力新转换、积极应对发展新趋势的必由之路。为此,我们提出应着重从以下几方面着力创造和完善推动我国两化融合的制度和政策环境。

(1)完善统筹协调机制

  推进两化深度融合,是走中国特色新型工业化道路的一项长期任务。一是依托国家制造强国建设领导小组,完善制造业与互联网融合发展推进机制,加强对制造业与互联网融合发展重大问题、重大政策和重大工程的统筹协调,强化落实情况的督促检查。二是强化两化融合发展的组织领导,建立健全跨部门、跨行业、中央与地方协同的推进机制,加强相关部门在两化融合发展重大问题、重大政策和重大工程等方面的协调配合,强化落实情况的督促检查。三是完善工业行业管理服务体系,在各级政府和部门建立首席信息官制度,负责统筹本级政府或部门信息化建设,重点推进两化融合。完善政绩考核制度,改变地方政府以经济增长速度和财政收入等指标为主要考核内容的政绩考核制度,将两化融合发展水平纳入各级政府的业绩考核体系中,督促各地政府加强推进区域两化融合。组织国家级两化融合管理体系的贯标试点,鼓励和推动各地开展省市级贯标试点工作,引导企业有效识别和打造信息化环境下的新型能力。

(2)培育“互联网+”新业态新模式

  把握“互联网+”时代大融合的趋势,拓展“互联网+”制造业融合的深度和广度,积极培育“互联网+”的新业态、新模式。一是深化互联网在制造领域的应用。二是培育开放式研发设计。三是推广个性化定制。推动建设增材制造等共性服务平台和线上线下展示中心,提供面向中小企业的工业设计、快速原型、模具开发和产品定制等在线服务,培育“互联网+”新型手工作坊等小批量,个性化的定制模式。

(3)健全制造业“双创”服务体系

  加快完善创业创新服务体系,提升中小企业两化融合水平。一是构建中小微企业创业创新服务体系。支持制造业集聚区建设众创、众包、众扶、众筹等综合服务平台,培育低门槛、广覆盖、有活力的“双创”生态系统。鼓励发展创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间,打造市场化与专业化相结合、线上与线下互动、孵化与投资衔接的创新载体。围绕支持新技术、新产品、新业态发展,推动国家实验室、重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心研发资源在线有序开放和共享,鼓励检验检测、测试认证、知识产权、技术交易等专业研发服务的网络化与平台化,促进研发成果转化和市场拓展。二是提升中小企业信息化公共服务水平。发挥基础电信企业和大型互联网企业的优势,打造开放共享的信息化综合服务平台,为小微企业提供覆盖全生命周期的信息化应用服务。推动以互联网金融、供应链金融、电子商务信用等服务,缓解小微企业融资难的新模式和新渠道。推动中小企业公共服务平台网络建设,为中小企业提供政策咨询、创业辅导、技术创新、人才培训、市场开拓等线上线下相结合的服务。三是提高中小企业信息化应用水平。基于工业云平台,为小微企业提供研发设计以及在线监控、优化控制、设备管理等工程服务。实施中小企业信息化推进工程,支持中小企业应用信息技术开展研发设计、生产管理和经营管控。鼓励中小微企业基于电子商务创新业务模式,运用信息化服务平台和第三方外包服务促进基础和集成应用。

(4)提升两化融合基础保障能力

  加强信息基础设施建设,提升信息技术产业体系的支撑能力,为两化融合的“深度”和“广度”建设提供基础保障。一是加快提升互联网基础设施服务能力。加强工业互联网基础设施建设规划与布局,建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网。加快制造业集聚区光纤网、移动通信网和无线局域网的部署和建设,实现信息网络宽带升级,提高企业宽带接入能力。针对信息物理系统网络研发及应用需求,组织开发智能控制系统、工业应用软件、故障诊断软件和相关工具、传感和通信系统协议,实现人、设备与产品的实时联通、精确识别、有效交互与智能控制。二是加快发展应用电子和工业软件,创新产业投融资方式,突破核心电子器件,以及高端芯片、关键工艺、装备、材料的核心技术和产业化瓶颈。组织实施智能工厂关键软硬件产品产用联合攻关工程(用户与提供方联合研发),突破汽车、医疗、机床、电力、航空产品智能化核心软硬件技术瓶颈。三是持续支持国产研发设计工具、制造执行系统、工业控制系统、大型管理软件的研发和产业化。开展CPS 研究和行业的应用试点,支持检测认证、标准验证、系统集成等能力建设。

(5)促进资源整合与产业化应用

  加强基础信息科技条件平台建设,促进研发资源和创新资源共建共享。一是加快建设一批产业技术开发平台和技术创新服务平台。二是突破和掌握一批核心关键技术。三是突破综合集成关键共性问题。鼓励企业以两化融合周期性自评估、自诊断、自对标为抓手,实现在产品设计与生产制造集成、产供销集成、经营管理与生产控制集成等方面的全面集成,以及在产品全生命周期管控与服务、产业链协同、集团型企业一体化管控等跨企业协同创新应用上的重大进展,推动我国工业企业两化融合水平由单项覆盖阶段全面进入集成提升阶段。

(6)大力发展智能制造

  加快推动新一代信息技术与制造技术的融合发展,着力发展智能装备和智能产品,推进生产过程智能化,培育新型生产方式,全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。一是研究制定智能制造发展战略。编制智能制造发展规划,明确发展目标、重点任务和重大布局。加快制定智能制造技术标准,建立完善智能制造和两化融合管理标准体系。二是加快发展智能制造装备和产品。组织研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备以及智能化生产线,突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电机及驱动器和减速器等智能核心装置,推进工程化和产业化。三是推进制造过程智能化。在重点领域试点建设智能工厂/数字化车间,加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用,促进制造工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制。加快产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用,促进集团管控、设计与制造、产供销一体、业务和财务衔接等关键环节集成,实现智能管控。

(7)促进工业应用集成创新

  工业应用水平是两化融合评估体系的重要指标,工业应用集成创新能力的强弱反映企业两化融合水平的高低。一是利用大数据推动信息化和工业化深度融合,推动大数据在工业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等产品全生命周期、产业链全流程各环节的应用,分析感知用户需求,提升产品附加价值,打造智能工厂。建立面向不同行业、不同环节的工业大数据资源聚合和分析应用平台。抓住互联网跨界融合机遇,促进大数据、物联网、云计算和三维(3D)打印技术、个性化定制等在制造业全产业链集成运用,推动制造模式变革和工业转型升级。二是鼓励企业根据数据资源基础和业务特色,积极发展互联网金融和移动金融等新业态。推动大数据与移动互联网、物联网、云计算的深度融合,深化大数据在各行业的创新应用,积极探索创新协作共赢的应用模式和商业模式。三是发展工业云与智能服务平台。支持重点行业骨干企业建设工业云服务平台,推动工业设计模型、数字化模具、产品和装备维护知识库等制造资源的开放和共享。四是深化工业电子商务应用。支持石化、冶金、汽车、电子等重点行业骨干企业建立在线采购、销售和服务平台,引导企业平台向行业电子商务交易平台转型,推动供需精准对接,创新去产能、去库存、降成本的手段和模式。支持跨区域、跨行业的物流信息平台建设,加强工业电子商务与物流集成发展,推动制造业采购、生产、仓储、配送的数字化、可视化和智能化。